Las compañías mexicanas quieren tener mayor conectividad con las aerolíneas internacionales, mientras que las aerolíneas extranjeras quieren volar más al país. “Mantener el esquema low cost de VIVA como opción en materia de transporte aéreo, que materialice opciones a los usuarios del servicio aéreo (sic)”. Entre las otras disposiciones de la Aeronáutica Civil para permitir la integración entre las dos aerolíneas, está la de devolver el dinero a todos los pasajeros afectados por la sorpresiva suspensión de las operaciones de Viva Air. En caso de que los slots devueltos sean asignados a “cualquier otra sociedad o aerolínea subsidiaria, filial o afiliada de las empresas intervinientes tendrán la calidad de asignación de ad-hoc” para las temporadas de invierno y verano de 2023, 2024 y 2025.
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Adicionalmente, la administración Trump solicitó que sea un ‘tercero’, es decir, que no sea https://gatesofolympus.mx/ el AICM, quien se encargue del monitoreo del cumplimiento en el uso de slots, por lo que la autoridad aeronáutica mexicana intervendrá en dicha tarea. Esteva dijo que ninguna aerolínea estadounidense de carga dedicada tiene previsto volver, por ahora, al AICM; en cambio, las empresas cargueras han pedido mejoras en el AIFA a fin de operar con mayor eficiencia. La medida ya había sido anunciada por la presidenta Sheinbaum y forma parte de los acuerdos con Estados Unidos para revertir la prohibición que tienen las empresas mexicanas para abrir nuevas rutas desde el AIFA y AICM hacia cualquier puerto aéreo en la Unión Americana. Para preparar seguridad en el Mundial 2026 🔈 Además, confirmó que, desde hace semanas, México aplicó una redistribución de “slots”, mediante la cual las aerolíneas mexicanas, incluida Mexicana de Aviación, según fuentes del sector, cedieron espacios a empresas estadounidenses “dentro de un marco de competitividad”. En octubre pasado, el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos, emitió la orden de revocar trece rutas de aerolíneas mexicanas hacia territorio estadounidense, al acusar a México de violar los términos del acuerdo bilateral de transporte aéreo.
“Va a pasar lo que el gobierno mexicano quiere que pase, es un reclamo del Departamento de Transporte (de Estados Unidos) desde hace tres años para que haya una solución al asunto del convenio bilateral de aviación firmado en 2015. En reunión con medios, Esteva explicó que estas medidas se dieron como parte de los acuerdos con el Departamento de Transporte (DOT), que acusa falta de competencia en el principal aeropuerto del país, además de la violación al Acuerdo Bilateral en transporte aéreo, y que ha producido una serie de medidas en contra de las aerolíneas mexicanas, así como del AICM y el AIFA. El gobierno mexicano anunció que adoptará un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada de vuelos, una medida que busca alinear las operaciones con los estándares globales. La presidenta Claudia Sheinbaum aseguró durante su conferencia matutina de este 31 de octubre que su administración trabaja en una solución que no ponga en riesgo la seguridad de los pasajeros ni la operación del AICM. Para la especialista, más que una redistribución de slots, es necesario restituir la capacidad de operaciones por hora que el AICM poseía hasta hace unos años. “El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años, y que, en el mejor de los casos, podrían beneficiarse de la reanudación del servicio con esos slots para la temporada de verano de 2026.
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En octubre de 2022 la SICT anunció la reducción de 61 a 52 operaciones por hora en el aeropuerto más importante del país. Y estas aerolíneas que tenemos ya tienen muchos años con slots en horarios privilegiados Sheinbaum señaló que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros de 2023 en el AICM podría afectar la seguridad de los pasajeros, pero aseguró que continuará el diálogo con las autoridades estadounidenses. El gobierno mexicano indicó que empezará a usar un sistema de referencia internacional para asignar los horarios de vuelo, el cual se implementará el próximo año. Según la autoridad estadounidense, las aerolíneas afectadas no han podido utilizar estos slots durante los últimos tres años, aunque podrían retomarlos para la temporada de verano de 2026. Para el gobierno, el gesto busca evitar que la disputa escale, al tiempo que envía una señal de cooperación en un momento en que otros temas bilaterales —desde comercio hasta seguridad— atraviesan momentos de tensión.
EU.- El Departamento de Transporte de EU, dijo que el gobierno de México se comprometió a regresar slots y horarios en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a algunas aerolíneas de aquel país como parte de las negociaciones que sostienen sobre las rutas aéreas. Prepara una ensalada fresca y nutritiva ideal para la cena, perfecta para quienes buscan bajar de peso de forma saludable y sin complicaciones “Hay buen ambiente y van a seguir las pláticas durante varias semanas en el entendido de llegar a un acuerdo”, agregó. Así como la cancelación de 11 rutas programadas para empezar a operar hacia Estados Unidos desde el AIFA y el AICM, con efecto inmediato.
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Los slots son horarios autorizados para que una aerolínea despegue o aterrice en un aeropuerto con saturación operativa. La norma prohíbe la acumulación especulativa de turnos, práctica que en otros mercados condujo a situaciones de ineficiencia y menor oferta para los pasajeros. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters) Estas excepciones posibilitan modificar turnos en casos de fuerza mayor, obras de infraestructura o eventos extraordinarios. Si la autoridad coordinadora no responde a una solicitud dentro del plazo legalmente previsto, se entenderá automáticamente aprobada, lo que introduce un elemento de seguridad jurídica para las compañías que planifican sus operaciones. En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados.
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Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Si la demanda excede la capacidad disponible, el coordinador aplicará criterios de prioridad basados en la antigüedad de los servicios, el cumplimiento histórico y el aporte a la conectividad general. Antes, la distribución dependía de la ANAC con criterios previamente definidos; ahora se busca mayor previsibilidad, transparencia y orden. Esta categoría señala que en determinados horarios existe riesgo de saturación, por lo que se requieren normas más estrictas para garantizar la capacidad operativa.
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Las mismas fuentes explicaron que la devolución correspondería exactamente a los espacios retirados durante el segundo recorte de operaciones implementado en 2023, luego de uno previo realizado un año antes. En ese contexto político y técnico, la nueva administración mexicana comenzó a trabajar en una vía de distensión. El gobierno mexicano regresaría seis slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a aerolíneas estadounidenses, confirmaron personas con conocimiento del proceso. United, American Airlines y Delta serían las aerolíneas que recuperarían seis slots en el AICM, un reacomodo que reconfigurará horarios, rutas estratégicas y el balance operativo en el aeropuerto más importante del país.
Tres semanas críticas
La devolución de slots a las aerolíneas estadounidenses es importante para evitar un conflicto diplomático, evitar un endurecimiento de más sanciones a las aerolíneas mexicanas y para dejar de violar el acuerdo bilateral de transporte aéreo de 2015. Del mismo modo, aún no hay una base jurídica sólida que justifique la decisión del gobierno mexicano de trasladar forzosamente todas las operaciones de carga fuera del AICM. Mientras, las compañías aéreas estadounidenses se encuentran en una situación de desventaja en cuanto a su capacidad para planificar, mantener y/o añadir servicios en México. El USDOT determinó que, aunque el Gobierno de México limitó unilateralmente el volumen de tráfico, algunas compañías mexicanas han podido añadir un número significativo de nuevos servicios reasignando slots. El gobierno de México se comprometió a devolver, en el corto plazo, los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses, en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), según informó el Departamento de Transporte de Estados Unidos (USDOT). No obstante, no solo permaneció, sino que en agosto de 2023 se llevó a cabo una nueva reducción a 43 operaciones por hora.
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Para la supervisión de estos procesos, se estableció un subcomité que coordinará y supervisará los horarios, instancia que estará presidida por la administración aeroportuaria, una persona que coordinará los horarios y fungirá como delegado de la AFAC, un representante de las aerolíneas y también del organismo que preste los servicios a la navegación aérea. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas.
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El debate ocurre mientras el AICM intenta estabilizar una operación que, hace apenas unos años, estaba al borde del colapso. United, American y Delta —las mismas que perdieron espacios durante el segundo recorte operativo de 2023— serían las beneficiadas, en lo que constituye el primer movimiento concreto tras semanas de tensión aérea entre ambos países. “El sistema argentino de slots busca transparentar y prever reglas iguales para todas las empresas que prestan servicios regulares en los principales aeropuertos”, reza parte central de la reglamentación. En el caso que la demanda supere a la oferta disponible, el coordinador debe aplicar criterios de asignación basados en la antigüedad de los servicios, el historial de cumplimiento y la contribución a la conectividad general, según se indica en los textos normativos. La medida impacta de forma directa en la operación de las aerolíneas y, de manera indirecta, en la experiencia de los pasajeros. Esta medida contempla desechar las solicitudes de las aerolíneas con adeudos vencidos por concepto de servicios aéreos o de navegación.
- “La temporada de invierno ya está alineada y las líneas aéreas ya tienen sus itinerarios, ahora tenemos que empezar a ver más allá y si a mediados de 2025 podemos recuperar un número de slots y poco a poco ir incrementando hasta recuperar los que hemos perdido en los últimos dos años.
- En todo caso, deberán responder a los pasajeros de VIVA afectados por las decisiones unilaterales de la empresa de cesar sus operaciones (sic)”, indicó la entidad.
- No obstante, el Departamento reconoce y celebra la reciente indicación de SICT de que los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses han sido devueltos”, refirió la autoridad estadounidense en un documento fechado el 28 de octubre.
- “Si no hay acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a que lleven carga en la panza de los aviones”, dijo Rosario Avilés.
- Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).
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Sheinbaum dijo que no se trata de “ganar” operaciones para uno u otro, sino que las autoridades del vecino país reconozcan la necesidad de impulsar las operaciones en ambos aeropuertos. Ante la presión desde Washington, este lunes la Jefa del Ejecutivo federal señaló que representantes de su administración se reunieron con autoridades del Departamento de Transporte de EU donde se acordó la importancia y regreso de las aerolíneas de EU al AICM, como estrategia para equilibrar la carga aérea en la región metropolitana e integrar también al AIFA a estas acciones. El pasado 29 de octubre el Departamento de Transporte de EU emitió una orden de revocar 13 rutas de aerolíneas mexicanas hacia territorio estadounidense, donde el argumento central es que la Federación violó los términos del acuerdo bilateral de transporte aéreo. La mandataria federal apuntó desde hace semanas, México aplicó una redistribución de “slots” mediante la cual las aerolíneas mexicanas aceptaron ceder espacios a empresas estadounidenses “dentro de un marco de competitividad”.
Avances en las negociaciones
No obstante, el Departamento reconoce y celebra la reciente indicación de SICT de que los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses han sido devueltos”, refirió la autoridad estadounidense en un documento fechado el 28 de octubre. (…) estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”, refiere el Departamento de Transporte en el documento publicado el 28 de octubre.
- La cesión redistribuye la capacidad de operación en el aeropuerto más saturado del país.
- “Eso se dijo para la reducción de slots que tampoco tiene mucho que ver con la cuestión operativa, sino con la cuestión de la saturación en edificios terminales”, expresó.
- Uno de los principales desafíos es la rigidez que puede introducir en el mercado de transporte aéreo.
- Al prohibir los vuelos de carga en el AICM y trasladarlos a la nueva terminal, las autoridades federales buscaron redistribuir la demanda y disminuir la presión sobre la infraestructura capitalina.
Ahora, es escaso pues, como se dijo, los cupos dependen de la capacidad aeroportuaria que siendo limitada, está llamada a ser repartida entre todos los operadores aéreos que utilicen el aeropuerto, partiendo de criterios de igualdad y proporcionalidad. Se trata de un activo pues la asignación de slots representa para las aerolíneas los cupos que obtienen para mover sus aeronaves y, a su vez, poder ofrecer el servicio de transporte aéreo en las franjas horarias más demandadas. Ahora, la asignación de slots encuentra su desarrollo normativo en el apéndice A del RAC 3, el cual establece el procedimiento de asignación, los actores involucrados y las pautas de distribución que, entre otras cosas, busca garantizar la libre competencia e igualdad entre los operadores aéreos. De acuerdo con el director del AICM, se realizó un intercambio de información y contactos de la Secretaría de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes con las aerolíneas, aunque de manera diferente a la del año pasado.
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“A nadie le conviene que este conflicto sigue escalando, no es algo que le convenga al país, que le convenga México, que le convenga incluso Estados Unidos, pero sí tiene que haber un espacio donde se tomen acuerdos que se cumplan”, expuso. Expuso que eso significa que se les permita a las aerolíneas cargueros de Estados Unidos, operar en cualquier aeropuerto, incluido el AICM y que les regresen los slots que le fueron retirados. “Eso se dijo para la reducción de slots que tampoco tiene mucho que ver con la cuestión operativa, sino con la cuestión de la saturación en edificios terminales”, expresó.
Para Mexicana de Aviación, que busca consolidarse como actor relevante tras su relanzamiento, la pérdida de espacios podría significar ajustes en su estrategia de rutas. En octubre, autoridades estadounidenses revocaron la autorización de más de una docena de rutas operadas por aerolíneas mexicanas, argumentando que México había cancelado de forma ilegal servicios de compañías de Estados Unidos. La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, anunció el lunes que la aerolínea estatal Mexicana de Aviación y otros operadores privados locales accedieron a ceder algunos slots en Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) a aerolíneas estadounidenses, en medio de disputas entre ambos países por la distribución de vuelos. “Estas gestiones han dado lugar a algunos avances, concretamente al compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las compañías aéreas estadounidenses”, señaló el USDOT. “El próximo año entra en operación un sistema digital mucho más avanzado que no tiene hasta ahora el aeropuerto, de tal manera que pueda haber suficiente competencia y distribución en todas las aerolíneas”, explicó.
Entre éstos vuelos se encuentran rutas a Miami, de parte de AeroUnion; a Frankfurt, de Lufthansa; a Acapulco y Zihuatanejo, de Aeromar; y a Guadalajara y Lima, de Volaris, por mencionar algunos casos. Debido a que conservaron horarios en el sistema SLOTIX –utilizado por el aeropuerto para gestionar sus slots desde 2017– que no operaron, intercambiaron ni cedieron, las aerolíneas señaladas tendrán una prioridad histórica inferior para las franjas señaladas respecto a otras empresas. Según Olivares, “es crucial” para las operaciones recuperar los slots perdidos, ya que limitan la capacidad de las aerolíneas de expandir rutas y servicios desde la Ciudad de México. “Todavía no nos han comunicado la fecha definitiva, pero sabemos que este proceso de reducción de slots se extenderá a lo largo de este año y parte del próximo. La doble reducción de slots tuvo como objetivo principal aliviar la saturación de sus instalaciones, al tiempo que se realizaba mantenimiento necesario. El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) se encuentra en el centro de una solicitud urgente por parte de las aerolíneas para recuperar los slots perdidos a principios de este año.